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Glosario Términos

Glosario de Términos Institucionales EPC
A
• AAA (Acueducto, Alcantarillado y Aseo): Los tres componentes básicos de los servicios públicos domiciliarios.
• Acueducto: Sistema de captación, tratamiento, almacenamiento y distribución de agua potable.
• Alcantarillado: Infraestructura destinada a la recolección y conducción de aguas residuales o lluvias.
• APSB (Agua Potable y Saneamiento Básico): Sector principal de acción de la entidad.
B
• Bocatoma: Estructura hidráulica que capta el agua de una fuente natural (fuente de abastecimiento) y la conduce a un sistema de acueducto.
C
• Captación: Estructuras para tomar agua de la fuente de abastecimiento.
• Carta de Trato Digno: Documento institucional que establece los derechos de los ciudadanos y los compromisos de servicio de EPC.
• CDR (Certificado de Disponibilidad de Recursos): documento que garantiza que existe el dinero suficiente para respaldar un gasto o un contrato antes de que este se inicie.
• Certificación: Documento formal expedido por autoridad competente que acredita el cumplimiento de un requisito técnico, financiero, contractual o laboral.
• CGN: Contaduría General de la Nación.
• CHIP: Consolidador de Hacienda e Información Pública.
• Cobertura: Porcentaje de población que tiene acceso a un servicio público.
• Colector: Ducto que recoge aguas residuales o lluvias de las descargas domiciliarias.
• Conciliación bancaria: Comparación entre auxiliares contables de la empresa y extractos bancarios para realizar ajustes necesarios.
• Continuidad del Servicio: Capacidad de prestar el servicio sin interrupciones prolongadas.
• Convenio: Instrumento jurídico para aunar esfuerzos técnicos o financieros entre entidades para desarrollar un proyecto.
• CRA (Comisión de Regulación de Agua Potable): Entidad nacional que regula las tarifas y normativas del sector.
E
• Egresos: Documento mediante el cual se pagan obligaciones a personas naturales, jurídicas e instituciones.
• Empresas Públicas de Cundinamarca (EPC): Empresa industrial y comercial del Estado encargada de gestionar los servicios de APSB en Cundinamarca.
• EOT: Esquema de Ordenamiento Territorial.
F
• FIA: Fondo de Inversión del Agua.
G
• Grupos de Interés: Actores que interactúan o se ven impactados por la gestión (alcaldías, comunidad, contratistas, etc.).
L
• Liquidación: Etapa final de un contrato o convenio donde se realiza el cierre técnico, financiero y jurídico.
M
• MCVT: Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio.
N
• NBI: Necesidades Básicas Insatisfechas.
• NIIF: Normas Internacionales de Información Financiera.
P
• PAP – PDA (Programa Agua Para la Prosperidad – Plan Departamental de Agua): Instrumento de planificación para mejorar la cobertura y calidad de los servicios en el departamento.
• PARSO: Planta de Aprovechamiento de Residuos Sólidos.
• PBOT: Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
• PASO (Plan de Acompañamiento Social en Obra): busca mitigar los impactos sociales negativos y potenciar los positivos generados por la construcción de obras. Su objetivo es garantizar la viabilidad social del proyecto, asegurando que la comunidad esté informada, participe activamente y se apropie de la infraestructura entregada.
• PDD: Plan Departamental de Desarrollo.
• PE (Plan Estratégico): Es el documento que aterriza los objetivos de largo plazo a acciones concretas que se deben ejecutar en un año determinado, define qué actividades se van a realizar, quién es el responsable y qué presupuesto se asignará para cumplir con las metas del Plan de Desarrollo.
• PEI (Plan Estratégico de Inversiones):
• Petición de Consulta: Es la solicitud que hace una persona para que una autoridad o entidad pública exprese su opinión, concepto o criterio sobre un tema que sea de su competencia.
• Petición de Documentación: Requerimiento para obtener copias de documentos. Término: 10 días hábiles.
• Petición de Información: Requerimiento de orientación o datos. Términos: 15 días (privados), 10 días (públicos), 5 días (Congreso).
• PGI (Plan de Gestión de Inversión): Es el documento que materializa la planeación financiera y técnica del PDA. Su función es organizar cómo se van a ejecutar los recursos (nacionales, departamentales y municipales) en proyectos de infraestructura de agua potable y saneamiento básico durante un periodo determinado.
• PGIRS: Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
• PGS: Plan de Gestión Social.
• PMD: Plan Municipal de Desarrollo.
• PND: Plan Nacional de Desarrollo.
• POT: Plan de Ordenamiento Territorial.
• PQRSD: Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias y Denuncias.
• Prestadores de Servicios Públicos: Entidades responsables de operar los sistemas de acueducto, alcantarillado y/o aseo.
• Proyecto Técnico: Conjunto de estudios, diseños y presupuestos que sustentan una obra de infraestructura.
• PSMV (Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos): Documento que planifica el manejo de aguas residuales para reducir la contaminación.
• PTAP (Planta de Tratamiento de Agua Potable): Instalación donde el agua es tratada para cumplir con los estándares de consumo humano.
• PTAR (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales): Instalación para el tratamiento de aguas servidas.
• PUEAA (Plan de Uso Eficiente y Ahorro de Agua): Programa obligatorio para el uso racional del recurso hídrico.
Q
• Queja: Es la manifestación de protesta, censura o descontento que eleva un ciudadano ante la entidad motivada por la conducta irregular de un servidor público. Término de respuesta: 15 días hábiles.
R
• RAS: Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico.
• Reclamo: Manifestación de insatisfacción sobre el incumplimiento o irregularidad en los servicios. Término: 15 días hábiles.
S
• SAC (Servicio de Atención al Ciudadano): Es el conjunto de canales, procesos y herramientas que la entidad dispone para interactuar con los ciudadanos.
• Servicios Públicos Domiciliarios (SPD): Servicios esenciales prestados directamente a los hogares (acueducto, alcantarillado y aseo).
• SIASAR: Sistema de Información de Agua y Saneamiento Rural.
• SIGC (Sistema Integrado de Gestión de Calidad): es la herramienta administrativa que unifica los procesos estratégicos, técnicos y de control bajo estándares internacionales de calidad y el modelo MIPG. Su propósito es garantizar que la planeación y ejecución de proyectos de agua y saneamiento sean eficientes, transparentes y orientadas a la mejora continua, asegurando así la satisfacción de los cundinamarqueses y el cumplimiento riguroso de la normativa ambiental y legal vigente.
• SINAS: Sistema de Inversiones de Agua Potable y Saneamiento Básico.
• Sistema de Abastecimiento Hídrico: Conjunto de infraestructura que garantiza la disponibilidad de agua.
• Sostenibilidad: Gestión eficiente de recursos para garantizar la prestación a largo plazo.
• SSPD: Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
• Sugerencia: Consejo o propuesta para el mejoramiento de los servicios. Término: 15 días hábiles.
V
• VAS (Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico): Es el brazo técnico y ejecutor del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio de Colombia. Es la máxima autoridad nacional encargada de dictar las políticas y reglas de juego para los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.
• Ventanilla Única: Punto centralizado para la radicación de trámites y solicitudes.
• Viabilidad: Concepto técnico, jurídico y financiero que determina si un proyecto cumple los requisitos para su ejecución.
Preguntas Frecuentes EPC
Información Institucional y Rol de EPC
1. ¿Qué es el Plan Departamental de Aguas (PDA) y cuál es el rol de EPC en este plan?
El PDA es una estrategia del Estado para aumentar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. EPC actúa como el Gestor del PDA en Cundinamarca, encargándose de la planeación, articulación entre el Gobierno Nacional y los municipios, y la ejecución de proyectos de infraestructura y fortalecimiento institucional.
2. ¿EPC presta directamente el servicio de agua en mi municipio?
EPC actúa principalmente como gestor y articulador. La operación directa de los servicios suele estar a cargo de las empresas de servicios públicos municipales o de organizaciones comunitarias (acueductos rurales). No obstante, EPC puede participar como socio operador en algunas empresas de servicios públicos del departamento.
3. ¿En qué municipios tiene presencia EPC y bajo qué esquema?
EPC tiene presencia en los 114 municipios vinculados al PDA de Cundinamarca. Su intervención se da bajo tres esquemas:

Gestor: Coordinación técnica y financiera de proyectos.
Apoyo: Fortalecimiento institucional y técnico a prestadores.
Operación: En municipios específicos donde EPC es socio de la empresa prestadora local.

Los municipios que no están incluidos dentro del PDA, son Chía y Cota
4. ¿Qué tipos de proyectos impulsa EPC?
Somos gestores de proyectos de infraestructura en acueducto, alcantarillado, aseo y saneamiento básico rural. Además, gestionamos programas especiales como “Agua Vida y Saber”, “Agua a la Vereda”, “Alcantarillado al Campo” y programas de aprovechamiento de aguas lluvias y niebla.
Convocatorias y Programas Sociales
5. ¿Cómo puedo participar en las convocatorias de programas como “¿Agua Vida y Saber”, “Agua a la Vereda” o “Alcantarillado al Campo”?
Las convocatorias se publican en el sitio web www.epc.com.co y en las redes sociales institucionales. El proceso generalmente incluye:

Revisión de términos de referencia y requisitos.
Preinscripción a través de los formularios web habilitados.
Cargue de documentación técnica y jurídica del prestador o institución.
6. ¿Dónde se publican los procesos contractuales de EPC?
Se publican en la sección de Contratación del portal institucional (https://epc.com.co/transparencia/) y, por ley, en la plataforma oficial SECOP II, donde los interesados pueden consultar pliegos y estados de los procesos.
7. ¿Cómo establecer una alianza estratégica con EPC?
Debe enviar una comunicación formal dirigida a la Gerencia General o al área técnica correspondiente, detallando el objeto de la propuesta, los beneficios esperados y el marco de cooperación técnica o financiera.
Trámites para Municipios y Prestadores
8. ¿Cómo se prioriza un proyecto de agua o saneamiento?
Para que un proyecto sea priorizado, debe cumplir con:

• Estar incluido en el Plan de Desarrollo Municipal y en el Plan de Acción Cuatrienal de EPC.
• Cumplir con los requisitos técnicos (estudios y diseños) y financieros.
• Contar con la viabilidad del Comité Técnico Departamental.
9. ¿Cuáles son los requisitos básicos para presentar un proyecto a EPC?
Los requisitos generales incluyen: carta de postulación del alcalde o representante legal, diagnóstico técnico, estudios y diseños actualizados, permisos ambientales (si aplica), certificados de libertad y tradición de los predios, y compromiso de sostenibilidad.
10. ¿Cómo solicitar apoyo con carrotanques u otros equipos en emergencia?
La solicitud debe ser radicada de manera formal por la Alcaldía Municipal, respaldada por el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo (CMGRD). Debe incluir un diagnóstico de la emergencia y la justificación técnica. EPC brinda apoyo en desabastecimiento o limpieza de redes (vactor).
11. ¿Qué tipo de apoyo técnico ofrece EPC a los prestadores?
A través del programa Aqua Fuerza Empresarial, EPC ofrece asistencia técnica, jurídica, comercial y financiera. Esto incluye capacitación en reporte de información (SUI), actualización de tarifas, manuales de funciones y optimización operativa.
12. ¿Cómo solicitar caracterización o análisis de calidad de agua?
Debe realizar una solicitud formal adjuntando el acta de visita o el requerimiento de la autoridad sanitaria (Secretaría de Salud). EPC coordina según la disponibilidad técnica y los convenios vigentes para el apoyo en monitoreo.
13. ¿Qué compromisos adquiere el municipio al firmar convenios con EPC?
El municipio se compromete a garantizar la sostenibilidad de la obra, realizar el mantenimiento preventivo y correctivo, asegurar la prestación del servicio y, en muchos casos, aportar una contrapartida financiera o predial según lo estipulado en el convenio interadministrativo.
Emergencias
14. ¿Cuándo es una emergencia?
Se considera emergencia cuando existe una situación de riesgo o problemática grave en el sector de agua potable y saneamiento básico que supere la capacidad de respuesta del municipio. Debe estar debidamente sustentada y descrita en un Acta del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo (CMGRD), donde se detalle la condición de riesgo y la situación presentada.
15. ¿Cómo se solicitan los servicios de emergencias de EPC?
Para solicitar equipos (como carrotanques o equipos de succión-presión), el municipio debe enviar al correo contactenos@epc.com.co los siguientes documentos:

• Oficio firmado por el alcalde dirigido a EPC solicitando el apoyo e indicando el tipo de emergencia emitida en los últimos30 días.
• Anexa el Acta del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo (CMGRD): Reciente (no mayor a 30 días).
• Incluye una certificación de Hacienda, donde conste que el municipio no tiene recursos en su Fondo Municipal de Gestión del Riesgo para atender la emergencia.
16. ¿Qué servicios de emergencias se dan a los municipios?
EPC brinda apoyo principalmente a través de:

• Suministro de agua potable mediante carrotanques.
• Limpieza y sondeo de redes de alcantarillado con equipos de succión-presión (VACTOR).
• Asistencia técnica y personal especializado para la atención de contingencias en infraestructura de servicios públicos.
17. ¿Un municipio que no esté vinculado al PDA puede solicitar servicio de emergencias?
La normativa y los protocolos de EPC están diseñados para actuar como Gestor del Plan Departamental de Aguas (PDA). Generalmente, los servicios se canalizan a través de este esquema; sin embargo, en casos de calamidad pública extrema, el departamento puede intervenir bajo el Convenio Interadministrativo con la Gobernación, pero la prioridad y el protocolo estándar están definidos para el esquema del PDA y municipios del departamento.
18. ¿Un ciudadano común puede solicitar servicio de emergencias?
No directamente. Las emergencias de infraestructura (alcantarillado, falta de agua masiva) deben ser reportadas por el ciudadano a su Alcaldía Municipal o a la empresa de servicios públicos local. Es el municipio, a través de su Consejo de Gestión del Riesgo, quien debe elevar la solicitud formal a EPC.

• Excepción: Para solicitar agua para un evento comunitario específico, un representante de la comunidad puede enviar un oficio, pero para emergencias técnicas, siempre debe ser vía Alcaldía.
19. ¿En qué casos solicito cada equipo/servicio?
• Carro tanque: Desabastecimiento de agua potable por sequía, falla en la red o contaminación de la fuente.
• VACTOR (Succión-presión): Obstrucción de redes de alcantarillado, rebosamiento de pozos o inundaciones por colapso de tuberías.
• Cámara de inspección: Para realizar diagnósticos internos de tuberías y localizar daños no visibles (CCTV).
• Compactador / Rehabilitación de obras: Generalmente asociados a proyectos de infraestructura o post-emergencia para estabilizar terrenos o reparar redes dañadas.
20. ¿Cuánto debo esperar para la asignación del equipo?
El tiempo de espera depende de la disponibilidad de los equipos y del orden de prioridad de las emergencias reportadas en el departamento. Al ser un pool de maquinaria que atiende a múltiples municipios, la asignación se realiza una vez se radican los documentos completos y se verifica la urgencia de la situación frente a otras solicitudes activas. No hay un tiempo fijo (como horas), sino que se gestiona según la criticidad del evento.
Atención al Ciudadano (PQRSD)
21. ¿Cómo puedo presentar una PQRS (Petición, Queja, Reclamo o Sugerencia)?
Disponemos de los siguientes canales oficiales:

Web: Formulario de PQRS en este enlace.
Correo electrónico: contactenos@epc.com.co.
Teléfono: PBX (+57) 601 5801672 o WhatsApp (+57) 322 8939594.
Presencial: Calle 24 # 51-40, Pisos 7 y 11, Edificio Capital Towers, Bogotá D.C.
22. ¿Cuáles son los horarios de atención presencial?
Atención al público: lunes a viernes de 8:00 a.m. a 5:00 p.m.
Radicación de correspondencia: lunes a viernes de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. (Jornada continua).
23. ¿En cuánto tiempo se responde una PQRS y qué normas aplican?
El tiempo de respuesta depende de la naturaleza de la solicitud, conforme a la Ley 1755 de 2015 (que sustituye parcialmente la Ley 1437 de 2011):

Peticiones de interés general o particular: 15 días hábiles.
Peticiones de información o documentos: 10 días hábiles.
Consultas: 30 días hábiles.
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